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众人正在为如何复兴北海苦思冥想，突然有一人出列说道，“主公，我有一计，定让北海一年之内，百废俱兴！”
宋烨闻言一看，原来是主簿孙邵，宋烨清剿黄巾后，便将孙邵召来府衙，二人一番交谈后，宋烨觉得此人果然有廊庙才，于是拜为主簿。
“不知长绪有何妙策？”宋烨说道。
“主公可以鼓励百姓开垦农田，大兴市场，在港口发展渔业，加大对铁矿的发掘力度，一年之内，必有成效！”孙邵拱手道。
宋烨闻言，沉思片刻，缓缓说道，“不如让士兵垦荒，实施军屯，诸位以为如何？”
众人闻言，议论纷纷。
“主公，士兵本分乃是练操习武，以备征战，若是让他们去垦荒，恐怕得不偿失啊！请主公三思！”张昭闻言在一旁劝阻道。
“张大人所言差异！”只见孙邵对张昭行礼说道，“主公可以将士兵分做两拨，每月分单双日轮流垦荒，如此既不会耽误训练，又能垦荒屯粮，这军屯之策，实在是妙案啊！”
宋烨闻言大喜，“长绪之言，甚合我意！农业方面就如此办。”
“是！”众人领诺。
“至于商业……”说道商业，宋烨想到了后世的超市，于是说道，“若是取消午市，全天开市，如何？”
“主公，如此一来只怕不利于农业啊，而且会影响到治安管理。”孙邵闻言说道。
“长绪莫急。”宋烨就知道肯定有人会提出异议，此刻微微一笑道，“若是单独开辟一个市场，划分区域，标明价格，按价租售，此市场日出开市，日落闭市，而且只能在市场内从事买卖，其余地方禁止买卖。你看如何？”
孙邵闻言，仔细揣摩起来，一时没有话说。
“主公此策亦不失为一个妙案。”张昭此时在一旁摸着胡子说道，“可在东南西北四角各设一市，其中一市为果蔬鱼肉买卖，一市为马匹买卖，一市为各类匠造，一市专营客栈酒馆，如此既方便管理，又方便收税，一举多得啊！”
宋烨闻言一惊，没有想到这个张昭这么快就领悟到超市的精髓，果然不愧为一等一的民政家。
“子布所言有理。”宋烨摸着下巴说道，“不仅如此，那些经营酒馆客栈的，必须取得营业执照，马商必须取得经商执照，匠造亦如此。”
“主公，何谓营业执照？何谓经商执照？！”经过张昭的提示，孙邵此刻也摸出来了点道理，不过对于执照这个词，还真是不理解。
“哈哈，顾名思义，就是资格证件。”宋烨闻言笑道，“若是没有取得郡府颁发的资格证件，也就是营业执照，则不允许从事经营。否则重罚治罪！”
“主公英明！”众人闻言，无不感叹宋烨的想法。
“另外，允许夜市经营，对青楼客栈酒馆等服务性行业征收重税，减免农业税。”宋烨又说道。
张昭闻言，心里对宋烨早已经佩服至极了。以他的才能，一眼就看出了其中的道理。夜市经营的许可，无疑大大的活跃了商业，本来按照儒家学说，商业暴利，发展商业肯定会导致重商轻农，可是宋烨却对商业收重税，同时减免减免农业税，此前又设置执照，如此一来大大提高了从事商业的门槛，又给予农业政策优惠，从而达到一种平衡！这种想法，不是有大智慧的人是想不出来的。张昭心中如是想到。
孙邵、程昱等人俱皆如此，心里十分佩服宋烨。宋烨见大家都对自己如此恭敬，内心颇为高兴，他们哪里知道，宋烨肚子里装着几千年的历史文化，随便抓一个出来，都够他们消化一段时间了。
“既然如此，那便先实施这些方案计划吧，现今方开春，诸位尽心协力，来年且看成效如何！”宋烨起身一挥衣袖，返回内堂。
宋烨定下计划后，将此事交给孙邵全权负责，北海上下顿时一片沸腾，议论纷纷，有为此事叫好者，也有为此事烦恼的，更有直接闹事的。不管如何，计划还是实施下去了，而且进行的如火如荼。
此刻宋烨正在内堂听张昭说天下形式。
“如今黄巾势力愈演愈烈，河北卢植在并州不敌张角，退守邺城；扬州朱儁也被张宝击败，正在淮南固守，唯独宛城曹操一路，略有收获，只不过宛城一带多为流寇，一时间难以清剿，故而也是收获甚微。”张昭一边为宋烨泡茶，一边悠悠说道。
“子布，青州境内黄巾军情况如何？”宋烨接过张昭递过来的茶，抿了一口。
“主公，青州黄巾近来活动频繁，前日听闻东莱城破，太守殉职。城阳郡也受到黄巾攻击，其他郡县亦难免。”张昭凝重地说道，“如今北海黄巾虽然尽数被清剿，可是……”
“子布是怕别处黄巾前来攻打？”宋烨放下手中的茶杯说道。
“主公，青州黄巾数十万，若真的聚集北海，只怕难以据守啊！”张昭放下手中的事情，拱手说道。
宋烨正要说话，却见不远处程昱正往这边来，于是高声道，“仲德速来，茶凉矣！”
程昱闻言，急忙加快步伐，来到宋烨跟前，拜礼道，“程昱来晚，主公恕罪！”
“仲德言重了，快快请坐。”宋烨指了指旁边的坐垫，见程昱坐下后，亲自为他倒上一杯茶，问道，“仲德对青州形式如何看啊？”
程昱见宋烨亲自给自己倒茶，诚惶诚恐，闻言，看了看张昭，整理了一下思路，然后说道，“主公，如今青州黄巾已经有数十万之众，不可轻视！主公如今励精图治，北海不日便可振兴。可是在强敌环伺的环境下，只怕不可长久。”
“那依仲德之见，该当如何呢？”宋烨闻言问道。
“主公心中早有谋划，程昱不敢妄言！”程昱抱拳说道。
“哎，仲德但说无妨！”宋烨见状，并不意外程昱能看出自己的心事。
“主公可是想四处出击，剿灭青州黄巾？！”程昱喝了一口茶，不徐不疾的说道，“只可惜师出无名！”
“知我者，程昱也！”宋烨闻言如是说道。
“主公，近日来，洛阳可是热闹非凡，难道主公不知？”程昱笑呵呵的说道。
“哦？有何趣事？”宋烨心里有些纳闷，这个程昱一向稳重，今日怎么扯到不相关的话题上去了。
“近日洛阳发生了三件大事，程昱以为，其中一件事，也许可以让主公高兴。”程昱卖起关子来。
宋烨见状内心无奈，心说古代这些个厉害人物什么都好，就是喜欢卖关子！没办法，他只好再次问道，“不知是哪三件事？”
“第一件事，乃是河北甄氏举家南迁洛阳；第二件事就是大将军何进上书易储，第三件事，为了有效抵御黄巾，宗正刘焉建议于各州设州牧，掌管一州军政事务！”程昱喝一口茶继续说道，“这第一件事不必多说，第二件事被太后出面阻止，亦无需多言。这第三件事却被皇上准奏了。如今正各处遴选官员，准备派遣各州州牧呢。主公何不令人前往洛阳，走走关系，若是能取得州牧一职，则一切不在话下！”
宋烨闻言，站起身来，来回踱步。这倒是一个不错的选择，只是孔融颇有气节，只怕他这条路是走不通的。可是在洛阳，除了孔融，自己并不认识其他人。如今北海已经大抵安定下来，只要按部就班发展，就不需要自己多做什么，不如就此亲自去洛阳走一遭，一来可以出去散散心，二来可以沿途搜索人才，三来结识洛阳官吏，以后也好办事。
想到这里，宋烨毫不犹疑地说道，“既如此，过几日我便亲自前往洛阳，我倒要看一看，这青州牧究竟花落谁家！”
“主公何必亲往？”张昭闻言疑惑道。
“我意已决，子布不必多说。”宋烨坚决地说道，商议已定，三人继续喝茶说闲话，好不快活。
接下来的几日里，宋烨时常巡查市场的建造情况，偶尔也会到军屯处下下地，垦垦荒什么的。
这一日宋烨正跟着第一军在垦荒，2117年的时候，世界已经普及了机械化农业，宋烨虽然出身农民，但是也不曾下地干活，如今拿着古老的工具，实在是感觉为难。
不过在宋烨的虚心学习下，倒也掌握了不少。
“大哥，何日启程啊？”一旁的太史慈正在用锄头不停的锄地，突然对气喘吁吁的宋烨问道。
“就这几日。”宋烨闻言说道，擦了擦头上的汗水，继续锄地。
“可需要我带领士兵沿途护送？”太史慈有些担心宋烨路上遭遇危险，于是说道。
“此番进京，怎可带兵！”宋烨闻言，无奈地说道，“你且放心，有典韦在，我的安全没问题，是不是，典韦？”
正在努力锄地的典韦闻言憨厚一笑，“子义你放心就是，有我老典在，绝对不会让主公有丝毫损伤！”
太史慈闻言无奈的点点头。
“好呀，你们几个竟然背着我商量这种大事！”三人正在耕做，突然一个声音传来，于是都放下手中的的活，循声看去。
(本章完)
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